Идентификационный номер налогоплательщика: назначение и процедура присвоения
В течение последних лет шло активное развитие рыночных отношений в экономике нашего государства, совершенствовалось налоговое законодательство и, как следствие, число граждан, вовлеченных в новые экономические отношения и ставших налогоплательщиками, постоянно увеличивалось. Все это привело к тому, что многократно вырос объем различного рода сведений, поступающих в налоговые органы. Поэтому вопрос о полном и безошибочном учете вошел в число наиболее важных, поскольку налогообложение – это в первую очередь учет, а уже затем – контроль. Обрабатывать поступающую информацию вручную, избегая ошибок и соблюдая в положенные сроки, практически невозможно. Поэтому налоговая служба широко использует в своей работе, в том числе и в учете налогоплательщиков, различные компьютерные программы. Именно этим и было обусловлено введение ИНН – для более быстрой и качественной обработки поступающей информации, поскольку искать нужного плательщика среди множества однофамильцев проще по индивидуальному номеру. Структура самого идентификационного номера представляет собой двенадцатизначный цифровой код и содержит следующую информацию : Первые две цифры – номер региона, в котором проживает налогоплательщик; Две другие – код налоговой инспекции, осуществившей постановку на учет налогоплательщика; Следующие шесть цифр - собственно порядковый номер налогоплательщика; Последние две цифры – контрольное число, рассчитанное по утвержденному МНС РФ алгоритму для исключения попыток мошенничества. Порядок присвоения ИНН определен статьей 84 Налогового Кодекса РФ и предусматривает присвоение каждому налогоплательщику единого идентификационного номера налогоплательщика, который в дальнейшем будет использоваться при начислении всех видов налогов и сборов на территории Российской Федерации. Какое-либо различие между юридическими и физическими лицами, предпринимателями и непредпринимателями, в Кодексе не предусмотрено. Все эти категории объединены одним емким словом – налогоплательщик. ИНН присваивается не человеку, а личному делу налогоплательщика, которое находится в налоговой инспекции. При этом сохраняется имя гражданина, и в дальнейшем запись в деле будет выглядеть следующим образом : "ИНН 312302281798 Иванов Петр Сидорович” Российская налоговая служба не является первопроходцем в деле присвоения личных идентификационных номеров налогоплательщиков. В Соединенных Штатах Америки и ряде европейских стран подобная система действует уже давно. Более того, в США номера, аналогичные нашему ИНН, присваиваются не только гражданам, но и любому человеку, въезжающему в страну. Причем, этот номер остается в базе данных американского налогового ведомства и после отъезда иностранного гостя. Известно, что какая-то часть Русской православной церкви отнеслась к перспективе данного нововведения негативно. В некоторых христианских церквях получение ИНН приравнивается к получению числа Зверя. В то же время Элладская Православная церковь в 1998году и Русская православная церковь в 2001 году утвердили допустимость ИНН для православных граждан. Тем не менее, государство пошло навстречу представителям различных церквей, вероисповедание которых осуждает присвоение ИНН, и с 2001 года любой человек может написать заявление в налоговый инспекции с просьбой об отказе от использования ИНН в документах. Как Ислам относится к присвоению ИНН, считается ли это грехом? Никаких оснований считать присвоение Индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) грехом в Исламе нет (как утверждают знающие). Это предпринимается только для удобства и облегчения расчетов между налогоплательщиками и государством. Видеть в этом некую магическую, оккультную подоплеку неправильно и недопустимо Шариатом. Все появившиеся по этому поводу домыслы, объявляющие ИНН чуть ли не «числом зверя» (шайтана), являются плодом нездоровой фантазии, сбивающим верующих с истинного пути и уводящим в сторону от подлинного служения и поклонения Творцу ИНН физического лица выдается в налоговой инспекции по месту регистрации после предъявления паспорта (не всегда – ксерокс двух страниц: фото и регистрации по месту жительства) и подачи заявления. Выдача свидетельства (бланк формата А4, на котором указаны сведения о фамилии, имени, отчестве физического лица, его дате и месте рождения, а также сам ИНН) производится в течение пяти дней (в Москве и Санкт-Петербурге – в момент обращения). Получать ИНН можно также по доверенности, которая должна быть нотариально заверена. ИНН юридического лица присваивается организации при ее регистрации в налоговой инспекции, осуществляющей регистрацию юридических лиц. Первые 4 цифры ИНН в совокупности всегда идентифицируют учреждение ФНС, представляя из себя код из справочника СОУН (справочник кодов обозначения налоговых органов для целей учета налогоплательщиков). В настоящее время ИНН от физического лица требуют при приеме на работу. Бухгалтерская и налоговая отчетность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должна содержать ИНН. Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в выдаваемом ему свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, а также во всех направляемых налогоплательщику уведомлениях. Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Присвоенный налогоплательщику ИНН подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе или копией указанного свидетельства, заверенной в установленном порядке. Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) не относятся к налоговой тайне. Налоговые органы должны на постоянной основе проводить работу по контролю и обеспечению правильности присвоения, применения и изменения идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН). Сведения о действительных и недействительных ИНН публикуются и могут быть предоставлены заинтересованным лицам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 "О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков".
